Está gestionado por la administración laboral y se orientada a la adaptación para el empleo y a la inserción profesional de los desempleados.

     Su singularidad con respecto a los otros dos subsistemas estriba, tanto el colectivo preferente de sus acciones de formación -que es eminentemente la población desempleada-, como en los objetivos a   aplicar a aquellas: la inserción y la adaptación al empleo.