AL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN, UNIVERSIDADES E INVESTIGACIÓN
CORRESPONDE LIDERAR LA EDUCACIÓN PARA LA CONVIVENCIA Y LA PAZ EN
LOS CENTROS ESCOLARES
1. Definir un nuevo Programa de Educación para la Convivencia
y la Paz para el trienio 2003-2006.
- Analizar la ejecución y evaluar los logros del Programa de
Convivencia 2000-2003.
- Fijar nuevos objetivos, líneas de actuación y actuaciones
para 2003-2006.
2. Establecer las estructuras necesarias para impulsar y consolidar
la Educación para la Convivencia y la Paz en los centros escolares.
- Crear el Consejo Asesor para la Educación de la Convivencia
y la Paz, en el que estén representados los organismos, grupos
sociales y centros escolares relacionados con la ECyP para impulsarla
y coordinarla.
- Establecer un equipo permanente de trabajo que se encargue de elaborar
los instrumentos que el Departamento de Educación vaya a facilitar
a los centros escolares, especialmente las que se detallan en los puntos
9 y 10.
- Afianzar la función tutorial, asignar a los tutores tiempo
lectivo para la atención grupal e individual del alumnado y mejorar
sus condiciones laborales, los incentivos profesionales y los medios
de formación.
3. Establecer los mecanismos administrativos adecuados para impulsar
y facilitar la Educación para la Convivencia y la Paz en los centros.
- Seleccionar como proyectos de innovación singular los proyectos
sobre ECyP de mayor calidad, con recursos y asesoramientos especiales
y con la función de servir de referencia a otros centros.
- Impulsar y poner los medios para que el profesorado pueda formarse
en Educación para la Convivencia y la Paz, sobre todo en los
centros.
- Apoyar específicamente a los centros que escolaricen a alumnado
socialmente desfavorecido y desean poner en práctica proyectos
de convivencia y superación de desigualdades.
4. Modificar la normativa sobre derechos y deberes del alumnado con
una perspectiva de promoción de la convivencia escolar.
- Modificar el Decreto de derechos y deberes del alumnado, para dar
respuestas educativas, especialmente preventivas y organizativas a los
conflictos escolares y las situaciones de indisciplina y de violencia.
- Excluir durante la enseñanza obligatoria la expulsión
temporal como sanción del alumnado, proponiendo fórmulas
alternativas que favorezcan el cambio de conducta del alumnado.
- Modificar las funciones de la Comisión de Convivencia para
que sea un órgano de promoción de la convivencia escolar
y de cultura de paz.
5. Evaluar de forma sistemática la situación de la
Educación para la Convivencia y la Paz.
- Incluir la convivencia escolar y las iniciativas de ECyP en la evaluación
de los centros escolares que realiza la Inspección Educativa.
- Establecer en el Instituto Vasco de Evaluación e Investigación
Educativa (IVEI) una línea de evaluación e investigación
sobre la convivencia escolar y las formas de promover la ECyP en los
centros escolar.
- Solicitar al Consejo Escolar de Euskadi una valoración social
de la convivencia en los centros escolares y las iniciativas sobre la
ECyP.
- Incluir en las Pruebas generales al finalizar la E. Primaria y la
ESO un apartado específico sobre los aprendizajes y opiniones
relacionados con la convivencia y la paz, como aprendizajes básicos
de estas etapas.
6. Promover foros de reflexión y debate, seminarios permanentes
y grupos de trabajo sobre la Educación para la Convivencia y la
Paz.
- Analizar la convivencia en los centros escolares y las vías
de mejora.
- Clarificar el papel de los centros escolares en la ECyP.
- Conocer las dudas, temores y rechazos que existan entre el profesorado
y en la comunidad educativa en relación con la ECyP.
- Analizar y orientar las posibles formas de actuación de los
centros en relación con el conflicto vasco.
7. Crear redes de coordinación con agencias estatales e internacionales
que trabajan en Educación para la Convivencia y la Paz.
8. Proponer las bases para que los centros puedan avanzar en la Educación
para la Convivencia y la Paz
- Proponer indicadores de calidad de convivencia escolar.
- Promover modelos de centros inclusivos, capaces de dar respuesta
a las diferentes necesidades del alumnado.
9. Elaborar, experimentar y evaluar programas específicos para
la ECyP que puedan servir de modelos a los centros escolares.
- Programas para promover, tanto en las sesiones de tutoría
grupal y/o integrados en los currículos de las áreas,
así como en la práctica escolar, el Desarrollo personal,
Valores, Derechos humanos, Tratamiento de conflictos, Interculturalidad,
Promoción de la convivencia escolar.
- Crear un banco de recursos didácticos para impulsar estos
programas e información sobre buenas prácticas en los
centros.
- Poner a disposición de los centros, a través de los
asesores de convivencia, un banco de recursos para la formación
del profesorado.
10. Proponer orientaciones a los centros para abordar el conflicto
vasco en el medio escolar.
- Recopilar y poner a disposición de los centros información
plural sobre cuestiones históricas, culturales y antropológicas
del País Vasco.
- Recoger y difundir experiencias de abordaje del conflicto vasco en
las distintas etapas educativas.
11. Impulsar una política informativa sobre la convivencia
escolar y la Educación para la Convivencia y la paz.
- Informar con suficiencia sobre el Programa de Educación para
la Convivencia y la Paz a toda la comunidad educativa.
- Dar a conocer a los centros escolares las actuaciones y propuestas
del Departamento de Educación sobre la ECyP.
- Informar a las familias de las iniciativas del Departamento y de
las actuaciones de los centros a favor de la ECyP.
- Facilitar información a los medios de comunicación,
con rigor y proporcionalidad, sobre lo positivo y negativo de los comportamientos
del alumnado en los centros escolares.
12. Establecer como prioridad de los servicios de apoyo el asesoramiento
a los centros en la promoción de la convivencia escolar.
- Preparar a los asesores de convivencia de los Berritzegune para que
sean formadores y asesores competentes en ECyP.
- Disponer un banco de recursos, de modelos de buenas prácticas
y de proyectos de centros, que puedan servir a los centros en sus proyectos
de formación y de promoción de la convivencia escolar.
- Promover foros de debate, intercambio de experiencias sobre la convivencia
en los centros escolares.
LA COLABORACIÓN DE OTROS DEPARTAMENTOS E INSTITUCIONES ES NECESARIA
PARA REFORZAR Y HACER EFICAZ LA EDUCACIÓN PARA LA CONVIVENCIA Y
LA PAZ
13. Promover entre la opinión pública una nueva cultura
de paz.
- Desarrollar campañas periódicas de denuncia de la cultura
de violencia que se utiliza para resolver conflictos cotidianos, sociales,
políticos y se propongan modelos alternativos basados en una
cultura de paz.
- Presentar en los medios de comunicación, especialmente la
televisión pública vasca, modelos de convivencia en situaciones
de conflicto.
- Crear premios, impulsados por la Lehendakaritza o por el Parlamento
Vasco, para centros escolares, grupos de jóvenes, etc. que se
hayan distinguido por sus actuaciones a favor de la convivencia positiva
y la paz.
14. Facilitar ayudas del Departamento de Justicia (Dirección
de Derechos Humanos) en convocatorias conjuntas con el Departamento de
Educación para impulsar la Educación para la Convivencia
y la Paz.
- Proyectos de ECyP en centros escolares.
- Redes de centros con problemas y proyectos similares de ECyP.
- Elaboración, publicación y difusión de programaciones
y materiales didácticos, integrables en el currículo escolar,
referidas a la ECyP.
15. Crear redes de colaboración entre los centros escolares
y los servicios sociales para abordar conjuntamente los problemas de adaptación
social y escolar que pueda haber entre el alumnado.
16. Promover programas específicos entre los Departamentos
e Instituciones competentes sobre cuestiones que afectan a la Convivencia
y la Paz.
- Exclusión social.
- Maltrato infantil.
- Población inmigrante extranjera.
- Desarrollo comunitario.
A LOS CENTROS ESCOLARES CORRESPONDE IMPULSAR Y DESARROLLAR LA EDUCACIÓN
PARA LA CONVIVENCIA Y LA PAZ
17. Sentar las bases para integrar la Educación para la Convivencia
y la Paz.
- Incluir en el Proyecto Educativo de Centro objetivos básicos
relacionados con la Educación para la Convivencia y la Paz y
las líneas a seguir.
- Incluir en el Proyecto Curricular y/o en el Plan de Acción
Tutorial los programas relacionados con la Educación para la
Convivencia y la Paz, de acuerdo a los objetivos del PEC y las necesidades
educativas del alumnado.
- Realizar una implantación progresiva y planificada de estos
programas, de modo que la ECyP sea un objetivo explícito, con
un desarrollo intencional y sistemático, en el que se implique
toda la comunidad educativa.
- Plantear el respeto mutuo, el diálogo, la negociación
y la mediación como principales procedimientos para encauzar
y resolver los conflictos.
18. Impulsar planes de mejora de la convivencia escolar.
- Definir los indicadores para evaluar el clima escolar y las condiciones
para una convivencia escolar positiva.
- Analizar la organización y funcionamiento del centro y del
trabajo docente y las necesidades del alumnado que afectan a la convivencia
y al clima escolar con el fin de detectar las áreas que conviene
mejorar.
- Analizar los conflictos escolares y los procedimientos para abordarlos,
así como las conductas negativas que se producen en el centro
y las medidas para prevenirlas, contenerlas y modificarlas.
- Seguir un proceso de innovación para la implantación
de los cambios curriculares, organizativos o didácticos relacionados
con la ECyP antes de su inclusión definitiva en los proyectos
y planes de centro.
- Promover los proyectos de formación del profesorado para realizar
el diagnóstico, la definición y desarrollo del proyecto
así como su evaluación.
19. Revisar las normas y criterios de los centros relativos a la vida
escolar.
- Revisar el ROF desde postulados educativos más que sancionadores,
centrados en las causas más que en sus manifestaciones.
- Impulsar la participación en el aula, en el centro y en los
órganos de gobierno del centro, para la mejora de la convivencia
escolar.
- Regular el uso de los espacios en condiciones de igualdad y que garanitce
a todos la libertad de expresión y de reunión.
20. Afianzar la función tutorial por su importancia en la promoción
de la Educación para la Convivencia y la Paz.
- Acordar un plan de acción tutorial, grupal e individual, que
se vaya desarrollando a lo largo de la etapa, con el asesoramiento de
quien desempeña la Consultoría o la Orientación.
- Asignar a cada grupo la persona adecuada para la función tutora.
- Atender de forma especial la tutoría individual de aquellos
alumnos y alumnas que manifiesten mayores dificultades de integración
y convivencia escolar o de aprendizaje.
- Facilitar a los tutores y tutoras los medios, la coordinación
y la formación precisas para que puedan realizar su función
con la máxima competencia.
21. Hacer de la Comisión de Convivencia un órgano promotor
de la Educación para la Convivencia y la Paz en el centro con funciones
como:
- Analizar de forma continua el clima escolar del centro, los comportamientos
negativas más frecuentes, las personas y grupos que las realizan.
- Dinamizar y coordinar los programas de ECyP y los planes de mejora
de la convivencia escolar.
- Ofrecer, cuando sea preciso, un servicio de mediación en los
conflictos.
- Proponer medidas para contener situaciones graves de indisciplina
o violencia escolar y para ayudar a un cambio de tales situaciones.
22. Plantear las formas más adecuadas para abordar de forma
educativa el conflicto vasco, contando con toda la comunidad educativa.
- Consensuar cómo abordar el conflicto vasco dentro del currículo,
de modo que ayude a entenderlo desde los diferentes puntos de vista
así como a analizar las vías que se plantean para su solución.
- Determinar la respuesta de la comunidad educativa ante los hechos
violentos y ante los problemas políticos y sociales, y los procedimientos
para que los distintos sectores puedan participar de forma educativa.
23. Promover y participar en redes para potenciar la ECyP.
- Entre centros que tienen problemas y promuevan programas similares
sobre la ECyP con vistas al intercambio de experiencias, recursos...
- Establecer contactos con centros situados en zonas en situación
de guerra, de injusticia estructural o de ausencia grave de derechos
humanos.
- Conocer y participar en proyectos de organizaciones sociales de su
entorno a favor de la convivencia y la paz.
LAS FAMILIAS SON AGENTES BÁSICOS EN LA EDUCACIÓN DE LA
CONVIVENCIA Y LA PAZ
24. Ayudar a las familias, desde el AMPA, con colaboración
del centro, en el desempeño de su función en la Educación
para la Convivencia y la Paz.
- Disponer medios para la formación de las familias sobre los
valores democráticos y las actitudes que favorecen la convivencia
y la paz.
- Ayudar a las familias que tengan dificultades para ofrecer a sus
hijos e hijas un hogar acogedor, en el que, además de tener cubiertas
sus necesidades básicas, sean bien atendidas sus necesidades
afectivas.
- Crear conciencia entre las familias sobre su papel a la hora de elegir
los programas de televisión y los juegos y juguetes, así
como conocer los grupos con los que se relacionan sus hijos e hijas,
teniendo en cuenta su influencia en la modulación de sus valores
y su comportamiento.
25. Facilitar la participación de las familias en la promoción
de la convivencia escolar.
- Participar en la dinámica escolar para que sean parte activa
en la mejora del clima escolar.
- Establecer en los centros mecanismos de información, análisis
compartido de situaciones, toma conjunta de decisiones entre los centros
y las familias.
- Incluir en los convenios colectivos cláusulas que permitan
a los padres y madres acudir al centro de sus hijos e hijas para entrevistarse
con el profesorado y participar en los órganos colegiados quienes
hayan sido elegidos representantes de los padres y madres.
26. Contribuir con su colaboración y ayuda en los proyectos
de ECyP del centro de sus hijos e hijas.
- A través de la AMPA establecer formas de colaboración
de los padres y madres en el desarrollo de los proyectos de ECyP que
se pongan en práctica en el centro.
- Contar, por parte del centro, con la colaboración de los padres
y madres tanto en la definición como en el desarrollo de los
programas de ECyP que se pongan en marcha.